Дражен Церовић
АНАЛИЗА НОВОГ ЦРНОГОРСКОГ ЗАКОНА О УПРАВНОМ ПОСТУПКУ
Основ за доношење новог ЗУП-а почива на потпуно измијењеној улози јавне управе. То подразумијева њену поступну, али одлучну трансформацију од управе као инструмента власти ка управи као савременом јавном сервису грађана. Зато је, осим потребе да се реализују предузете политичке и пројектне обавезе, неопходно томе приступити у складу са принципима "европског управног простора". Нови црногорски Закон о управном поступку има за циљ конституисање добре управе, управе у служби грађана у којој су грађани корисници и наручиоци услуга, а је управа извршилац тих услуга. Поред чињенице да усвајање новог, по свему судећи квалитетног Закона о управном поступку као реформског закона, који Црну Гору приближава свом спољно политичком циљу – чланству у ЕУ, остаје други дио задатка, а то је његова имплементација, као тежи дио мисије уређења односа у области рада јавне управе. У будућности предстоје компликоване промјене, усклађивања и доношење великог броја осталих прописа, како би се омогућила несметана примјена новог Закона о управном поступку.
