КОРУПЦИЈА У ЈАВНОЈ УПРАВИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ – СПЕЦИФИЧНОСТИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ МЕХАНИЗМИ ЗА СПРЕЧАВАЊЕ

Горан Н. Бошковић

Сретен М. Југовић

Сажетак

У раду се најпре претежно синтетички одређују појам и специфичности корупције у јавној управи. Потом се, у складу са актуелном стратегијом и стањем у Србији анализирају институционални механизми спречавања (и сузбијања) корупције. Теза је аутора да се једино јаким политичким институцијама и снажним административним институционалним механизмима корупција може држати под контролом. У Републици Србији постоје институционални механизми за борбу против корупције, међутим њихова делотворност није на завидном нивоу. Разлог томе је делимично нормативне природе (проблеми са применом новијих „антикоруп-цијских“ закона, недостатак ауторитативних овлашћења Агенције за борбу против корупције, и др.), а у већој мери то је, у начелу, недостатак импулса политичке власти. Могуће решење је у перманентном оснаживању државних институционалних механизама за супротстављање корупцији, као и ефективном оживотворењу антикорупцијских стратегија које упућују на одговарајући законски оквир и наоптималније моделе мера за спречавање корупције. Коначно, у раду се дају и конкретни предлози за јачање институционалних капацитета за супротстављање корупцији.

Референце

1. Ashforth Blake, Anand Vikas, The normalization of corruption in organizations. In R.M. Kramer, M. Staw (Eds.), Research in organizational behavior, vol. 25, Elsevier, Amsterdam, 2003, str. 1-52.
2. Бошковић Горан, Организовани криминалитет и легално пословање, Организовани криминалитет-стање и мере заштите. Полицијска академија, Београд, 2005, стр. 593-602.
3. Buehn Andreas, Schneider Friedrich, Corruption and the shadow economy: a structural equation model approach. IZA discussion papers, 4182, 2009, http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:101:1-2009061268″>http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:101:1-2009061268
4. Вујовић Милена, Николић Наташа, Ружић Бојана, Достојанствен рад и сива економија, Фондација Центар за демократију, Београд,
5. Диги Леон, Преображаји јавног права, Геца Кон, Београд, 1929.
6. Ђурић Живојин, Јовашевић Драган, Ракић Миле, Корупција-изазов демокра­тии, Институт за политичке студије, Београд,
7. Заграђанин Владан, Корупција и јавне набавке, Матица Српска, Београд, 2009.
8. Karklins Rasma, Sistem me je naterao: Korupcija u postkomunističkim društvima, OSCE, Beograd, 2007.
9. Коларић Драгана, „Европске интеграције и сузбијање корупције у приватном сектору“, Српска политичкамисао, бр. 4/2014, Београд, 2014, стр. 91-100.
10. Корж Валентина Павловна, (2002). Корупцијске везе организованих криминалних група и организација – криминалистичка анализа (превод). Без- бедност, бр. 6, Београд, стр. 945-953.
11. Костић Љубомир, Зашто је сива економија тако жилава? Задужбина Андрејевић, Београд, 2004.
12. Марковић Ратко, Управно право, Службени гласник, Београд, 2002.
13. Маринковић Дарко, Сива економија и црно тржиште у Србији: паралелни свет око нас, Економски видици, 9 (3), Друштво економиста Београда, Београд, стр. 455-467.
14. Мешко Горазд, Добовшек Бојан, Полицијска превенција корупције-анализа појавних облика корупције и промене филозофије полицијске организације, Место и улога полиције у превенцији криминалитета, Полицијска академија, Београд, 2002, стр. 303-314.
15. Paldam Martin, The Cross-Country Pattern of Corruption: Economics, Culture and the Seesaw Dynamics, European Journal of Political Economy, 18, 2002, str. 215-240.
16. Петровић Милан, Милош Прица, Наука о управљању као претпоставка управне политике, Свен, Ниш, 2010.
17. Pope Jeremy, Confronting Corruption: The Elements of a National Integrity Sys­tem, Transparency International, Berlin, 2000.
18. Симоновић Бранислав, Сузбијање корупције у полицији и осталим државним органима, Ревија за криминологију и кривично право, бр. 3/2009, Београд, стр. 197-219.
19. Стојиљковић Зоран, „Политичка корупција и слаба држава“, Филозофија и друштво, XXXIV (1), Београд, 2013, стр 135-159.
20. Tanzi Vito, Corruption Around the World: Causes, Consequences, Scope, and Cu­res. Washington: IMF Staff Papers, 45, No. 4, 1998.
21. Томаш, Рајко, Криза и сива економијау Босни и Херцеговини, Friedrich-Ebert-Stiftung БИХ, Сарајево,
22. Quah Jon, Curbing Corruption in Asia: A Comparative Study of Six Countries, eastern University, London, 2003.
23. White L. D, Introduction to the Study of Public Administration, 4th Ed., 4th Prin­ting, New York, 1958.