ЛОКАЛНИ ИЗБОРИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ 2016. И 2020. ГОДИНЕ – ПОЛИТИЧКЕ ПОСЛЕДИЦЕ СМАЊЕЊА ИЗБОРНОГ ПРАГА

Мср Никола Перишић

Борис Каличанин

Сажетак

Рад испитује политичке последице промене изборног законодавства кроз упоредну анализу изборних резултата на локалном нивоу 2016. и 2020. године. Поред анализе самих изборних резултата, a имајући у виду бојкот дела опозиције на изборима 2020, у раду ће бити приказана и симулација изборних резултата 2016. године са сниженим изборним прагом од 3% како би се боље сагледао ефекат смањења изборног прага, с обзиром на то да су тада све релевантне политичке партије учествовале на локалним изборима. Као узорак за анализу користе се изборни резултати из градова који су седиште управних округа (24) у Републици Србији, без града Београда и Косова и Метохије. Главни налаз истраживања показују да смањење изборног прага није повећало репрезентативност, односно да број листа у локалним парламентима није повећан, ни у апсолутном, ни у ефективном броју. Ипак, треба узети у обзир утицај бојкота дела опозиционих странака у оквиру изборног процеса 2020. године. С друге стране, анализа показује да би већи број листа прешао изборни праг да је 2016. примењиван тропроцентни изборни праг. Уз то, 2020. године примећен је и мањи број тзв. „бачених гласоваˮ, као и да смањење изборног прага није помогло бољим изборним резултатима група грађана 2020. године.

Референце

• Bursać, Dejan, and Dušan Vučićević. 2021. “Election boycott in a hybrid regime: The case of 2020 parliamentary elections in Serbia.ˮ New Perspectives 29 (2): 187‒196. doi: https://doi.org/10.1177/2336825X211009106.
• Đukanović, Dragan. 2006. “Electoral systems in the countries created in the territory of the former Yugoslavia.ˮ Međunarodni problemi  58 (4): 513‒536. doi: https://doi.org/10.2298/MEDJP0604513D.
• Evans, Matt. 2010. “Electoral reform and political pluralism in local government.ˮ Party politics 16 (3): 394‒413.
• Farrell, David. 1997. Comparing Electoral Systems Basingstoke: Palgrave Macmillan.
• Hague, Rod, i Martin Harrop. 2014. Uporedna politika i vladavina. Beograd: Fakultet političkih nauka.
• Jovanović, Milan i Nikola Perišić. 2021. „Posledice izmena zakonoskog izbornog praga na predstavljenost stranaka nacionalnih manjina – lokalni izbori u Srbiji 2020. godine.ˮ Srpska politička misao 73 (3): 79‒101. doi: https://doi.org/10.22182/spm.7332021.4.
• Jovanović, Milan. 2020. „Snižavanje izbornog praga – motivi i posledice.ˮ U Dijalog o izborima, ur. Dejan Milenković, 4–22. Beograd: Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beogradu
• Laakso, Maarku, and Rein Taagepera, R. 1979. „Effective number of parties: a measure with application to West Europe.ˮ Comparative political studies 12 (1): 3‒27.
• Levitsky, Steven, and Lucan A. Way. 2002. „Elections without democracy: The rise of competitive authoritarianism.”. Journal of democracy 13, 2: 51-65.
• Matić, Petar. 2012. Redizajniranje lokalne samouprave: teorijski i uporedni okvir za modernizaciju lokalne samouprave u Srbiji. Beograd: Institut za političke studije.
• Nasković, Đorđe, 2020. „Predlog o smanjenju cenzusa zvanično u Skupštini, opozicija podeljena u ocenama.ˮ Internet portal N1. Poslenji pristup 14. januar 2023. https://n1info.rs/vesti/a562922-predlog-o-smanjenju-cenzusa-zvanicno-u-skupstini-opozicija-podeljena-u-ocenama/.
• Nastić, Maja. 2020. “Local elections in Serbia. A critical overview.ˮ Studia Wyborcze 30: 113‒125. doi: http://dx.doi.org/10.26485/SW/2020/30/6.
• Orlović, Slaviša. 2020. „Smanjenje izbornog praga – fragmentacija i bojkot izbora – polarizacija partijskog sistema Srbije.ˮ U Dijalog o izborima, ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 29–43. Beograd: Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beogradu.
• Poslanička grupa Srpska napredna stranka, Predlog Zakona o izmenama i dopuni Zakona o lokalnim izborima, br.011-102, 21.1.2020.
• Sartori, Giovanni. 1994. Comparative Constitutional Engineering – An Inquiry into Structures, Incentives and Outcomes. London: MacMillan Press.
• Shepsle, Kenneth. 2006. “Rational Choice Institutionalism.ˮ In The Oxford Handbook of Political Institutions, eds. R. Rhodes, S. Binder and B. Rockman, 23‒38. Oxford: Oxford University Press.
• Venice Commission. 2010. “Report on thresholds and other features of electoral systems which bar parties from access to parliament (II).ˮ CDL-AD (2010) 7.
• Venice Commission. 2018. “Compilation of Venice Commission opinions and reports concerning media and elections.ˮ CDL-PI(2018)006.
• Vučićević, Dušan. 2020. „Reforme izbornog sistema Srbije: od „nema izmena u izbornoj godine” do „menjamo radi jačanja demokratijeˮ u samo nekoliko meseci.ˮ U Dijalog o izborima, ur. Milan Jovanović i Dejan Milenković, 89–197. Beograd: Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beoradu.
• Zakon o lokalnim izborima, „Službeni glasnikˮ, br. 14/22.