У ИШЧЕКИВАЊУ УСТАВНИХ ПРОМЕНА – ИЗМЕЂУ DE IURE И DE FACTO НЕЗАВИСНОСТИ СУДСТВА

Александар Ђорђевић

Сажетак

У раду аутор најпре указује на основна обележја независности судства као начела које је од кључне важности за остваривање владавине права. Он нарочито инсистира на теоријском разликовању de iure и de facto независности. Потом аутор анализира уставне и законске прописе, дајући кратак осврт на историју и садашњост правосуђа, закључујући да је јаз између правне независности судства и фактичке, односно суштинске независности судства у Србији још увек прилично велики, као и да би требало стратешки осмислити реформу Устава у делу о правосуђу, што до данас очигледно није био случај. Аутор на крају указује на све релевантне правне и политичко-културолошке факторе које треба остварити на путу ка правој независности судства као врхунској уставној вредности.

Референце

• Cox, Archibald. 1996. “The Independence of the Judiciary: History and Purposes.” University of Dayton Law Review 21 (3): 565-584.
• Društvo sudija Srbije. 2018. Svedočanstvo pripreme za promenu Ustava od 2006. godine i struka. Beograd: Društvo sudija Srbije. https://www.sudije.rs/images/Dru%C5%A1tvo_sudija_Srbije_-_Svedo%C4%8Danstvo.pdf.
• Feld, Lars and Stefan Voigt. 2003. “Economic Growth and Judicial Independence: Cross Country Evidence Using a New Set of Indicators.” European Journal of Political Economy 19: 497-527.
• Jering, Rudolf. 1998. Cilj u pravu. Beograd-Podgorica.
• Karlan, Pamela. 1998-1999. “Two Concepts of Judicial Independence.” Southern California Law Review 72: 535-558.
• Melton, James and Tom Ginsburg. 2014. “Does De Jure Judicial Independence Really Matter? A Reevaluation of Explanations for Judicial Independence.” Journal of Law and Courts: 187-217.
• Ministarstvo pravde Republike Srbije. 2014. Pravna analiza Ustavnog okvira o pravosuđu u Republici Srbiji, prvi deo. https://www.mpravde.gov.rs/tekst/22785/radna-grupa-za-izradu-analize-izmene-ustavnog-okvira.php.
• Orlović, Slobodan. 2010. „Stalnost sudijske funkcije v. opšti reizbor sudija.” Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 2: 163-186.
• Petrov, Vladan. 2013. „Izbor sudija uporedno i u Republici Srbiji – predlozi za promenu Ustava.” U Sudije u pravnom sistemu: izbor sudija u Srbiji i zemljama regiona, ur. Edin Šarčević i Vladan Petrov, 39-74. Sarajevo: Fondacija Centar za javno pravo.
• Petrov, Vladan. 2017. „O nekim antiidentitetskim mestima u srpskom ustavu.” U Dileme Ustavnih promena u Republici Srbiji, ur. Vladan Petrov, Darko Simović, Slobodan Orlović i Živojin Đurić, posebno izdanje, Srpska politička misao: 18-20. doi: 10.22182/spm.specijal2017
• Petrov, Vladan. 2017a. „Ustav i sudska vlast.” Pečat: 482. http://www.pecat.co.rs/2017/08/ustav-i-sudska-vlast/.
• Rakić Vodinelić, Vesna, Ana Knežević Bojović i Mario Reljanović. 2012. Reforma pravosuđa u Srbiji 2008–2012. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta Union u Beogradu i Javno preduzeće Službeni glasnik.
• Raz, Joseph. 1977. “The Rule of Law and Its Virtue.” Law Quarterly Review 93 (2), 198-202.
• Rios-Figureoa, Julio and Jeffrey K. Staton. 2009. “Unpacking the Rule of Law: A Review of Judicial Independence Measures.” In CELS 2009 4th Annual Conference on Empirical Legal Studies Paper, eds. Daniel M. Klerman and Mathew D. McCubbins. http://ssrn.com/abstract=1434234.
• Simović, Darko. 2013. „Institucionalna jemstva sudijske (ne)zavisnosti u Republici Srbiji.” U Sudije u pravnom sistemu: izbor sudija u Srbiji i zemljama regiona, ur. Edin Šarčević i Vladan Petrov, 85-113. Sarajevo: Fondacija Centar za javno pravo.
• Simović, Darko i Vladan Petrov. 2014. Ustavno pravo. Beograd: Službeni glasnik.
• Tamanaha, Brian Z. 2009. “A Concise Guide to the Rule of Law”. In Relocating the Rule of Law, eds. Gianluigi Palombella and Neil Walker, 3‒6. Oxford-Portland: Hart Publishing.
• United Nations, Basic Principles on the Independence of the Judiciary, adopted by the Seventh United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders held at Milan from 26 August to 6 September 1985 and endorsed by General Assembly resolutions 40/32 of 29 November 1985 and 40/146 of 13 December 1985. https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/IndependenceJudiciary.aspx
• Ustav Republike Srbije, „Službeni glasnik RS”, br. 98/2006.
• Vlada Republike Srbije. 2018. Predlog za promenu Ustava Republike Srbije. http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/akta_procedura/2018/010-3691_18_Predlog.pdf.
• Venice Commission, CDL-AD(2018)011. Opinion on the Draft Amеndments to the Constitutional Provisions on the Judiciary. https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2018)011-e.
• Zakon o uređenju sudova, „Službeni glasnik RS”, br. 116/2008, 104/2009, 101/2010, 31/2011 – dr. zakon, 78/2011 – dr. zakon, 101/2011, 101/2013, 106/2015, 40/2015 – dr. zakon, 13/2016, 108/2016, 113/2017, 65/2018 – odluka US, 87/2018 i 88/2018 – odluka US.