ЗАПОШЉАВАЊЕ У JАВНОМ СЕКТОРУ У СРБИJИ – ДОПРИНОС ДЕФИНИСАЊУ ОСНОВНИХ ПОJМОВА И АНАЛИЗИ ПРАВНОГ ОКВИРА

Јелена Д. Јеринић

Сажетак

У намери да представи основне карактеристике домаћег правног оквира којим је уређено запошљавање у различитим организацијама тзв. јавног сектора, ауторка даје основне напомене о значењу појмова који се у вези са овом темом најчешће користе у јавности. У одређивању тих појмова, она полази од важећих прописа и стратешких докумената и указује на разлике између обухвата тих појмова, као и на разлике и евентуалне недостатке у њиховом одређењу у тим документима. Поред тога, у тексту је дат кратак приказ основних одредаба о запошљавању у идентификованим различитим организационим облицима, односно идентификована су четири различита правна режима која се примењују на запошљавање у организацијама јавног сектора. У оквиру закључних разматрања, истакнути су главни недостаци важећег правног оквира који се огледају пре свега у: непостојању званичне типологије организационих облика, односно неконзистентност у одређивању статуса појединих организација, што за собом повлачи и разлике у правном режиму, у овом случају, запошљавања; широким могућностима за изузимање појединих организационих облика из општег режима запошљавања; као и могућностима за изостављање уобичајене процедуре запошљавања, чак и у оквиру општег режима државно-службеничког система.

Референце

1. Centar za evropske politike, Between Discretion and Professionalism: Merit-based Recruitment Policy in the Context of Serbia’s Accession Negotiations with the EU, 2014, http://www.europeanpolicy.org/images/french/brief_cs_francuska_final_en.pdf (последњи пут преузето 13.12.16.)
2. Зоран Ивошевић, Радно право, Осмо измењено и допуњено издање, Правни факултет Универзитета Унион и ЈП Службени гласник, Београд, 2015.
3. Јелена Jеринић, Анализа правног и институционалног оквира у вези са запошљавањем у jавном сектору, Центар за слободне изборе и демократију, БИРН, ПАЛГО Центар, 2015.
4. Богољуб Милосављевић, Управно право, треће измењено и допуњено издање, JП Службени гласник, Правни факултет Универзитета Унион у Београду, Београд, 2010.
5. Богољуб Милосављевић, Марио Рељановић, Aнализа позитивноправних прописа којима је дефинисан радноправни статус запослених у свим деловима јавне управе у Републици Србији, ПАЛГО Центар, 2015.
6. SIGMA/OECD, Public administration reform assessment of Serbia, April 2014 – http://www.sigmaweb.org/publications/Serbia-Assessment-2014.pdf (последњи пут преузето 14.12.16.)
7. Слободан Ћамиловић, Приручник за попуњавање извршилачког радног места у органима државне управе и службама Владе, Диал, Београд, 2007.