МОДЕЛИ ПРИВАТИЗАЦИЈЕ ДРУШТВЕНИХ ПРЕДУЗЕЋА НА КОСОВУ И МЕТОХИЈИ ПОД ОКРИЉЕМ УНМИК АДМИНИСТРАЦИЈЕ

Сандра Давидовић

Сажетак

Предмет овог истраживања је анализа примењених модела приватизације друштвених предузећа на Косову и Метохији, која је у периоду од 1999. до 2009. године, спровођена под окриљем Међународне цивилне мисије (УНМИК), што је чини специфичним случајем у теорији и пракси. Након завршетка оружане агресије НАТО пакта на Савезну Републику Југославију, српска покрајина Косово и Метохија, стављена је под јурисдикцију међународне цивилне мисије, чиме је државни суверенитет суспендован. Резолуцијом СБ УН бр. 1244 уређен је међународноправни статус територије, али је политичка стварност довела у питање скоро све циљеве постављене Резолуцијом, због чега се приликом одређивања правног и политичког оквира приватизације, морају узети у обзир и дешавања након 1999. године. Приватизација је по себи сложен феномен чије спровођење има важне друштвене и економске импликације, а процес приватизације на Косову одликују и посебне карактеристике, које не можемо свести под општа обележја овог процеса, и која захтевају посебна објашњења. У току истраживања представиће се правни и политички предуслови извођења приватизације, уз наглашавање значаја контекста одвијања процеса, као и одабрани модели по коме су предузећа приватизована. Будући да је кључну улогу у процесу приватизације имала УНМИК администрација, представићемо организацију овог система са посебним освртом на њена имовинско-правна овлашћења и оснивање Косовске поверилачке агенције као одговорног носиоца читавог процеса. Постављени временски оквир од 10 година оправдан је јер је реч о релативно заокруженом циклусу, унутар кога је извршена приватизација највећег броја друштвених предузећа, а у коме је кључну улогу имала УНМИК администрација.

Референце

1. Димитријевић, Душко, Привремена управа Уједињених нација на Косову и Метохији и заштита имовинских права, Институт за међународну политику и привреду, Београд, 2006.
2. Накарада, Радмила, Случај Косова – јединствена произвољност, Институт за европске студије, Факултет политичких наука, Београд, 2007.
3. Петковић, Владимир, Колико Србију кошта јавни сектор на Косову и Метохији?, Српски економски форум, Београд, 2007.
4. Приватизација на Косову: Судска ревизија одлука од стране Специјалне Коморе Врховног суда Косова, Одељење за надгледање/Одсек за владавину права, Организација за европску безбедност и сарадњу, мај 2008.
5. Резолуција Савета безбедности 1244 (1999) о ситуацијом у вези са Косовом, Уједињене нације, С/РЕС/1244, 10. јун 1999.
6. Савић, Љубомир, Дугови Србији – имовина Косову, Албанско-српски форум за размену мишљења, 1.4. 2006.
7. Шварц, Бригит, Косово: Неуспех УН и НАТО у заштити мањина, Интернет: https://www.hrw.org/sr/news/2004/07/26/228473
8. Уредба УНМИК.а бр. 1999/24 од 12. децембра 1999. године, о закону који се примењује на Косову, УНМИК/УРЕД/1999/24
9. Уставни оквир за привремену самоуправу на Косову, од 20. маја 2001. године, УНМИК/УРЕД/2001/20. Текст је приложен уз нацрт Уредбе УНМИК-а бр. 2001/9, 15. мај 2001. године.
10. Уредба УНМИК бр. 1991/1 од 25. јула 1999 године о овлашћењима привремене управе на Косову, УНМИК/УРЕД/1991/1; ,,Амандмани на Уредбу бр. 1991/1 од 12. децембра 1999. године, о овлашћењима привременe управе на Косову“, УНМИК/УРЕД/1999/25; ,,Амандмани на Уредбу бр. 1991/1 од 27. септембра 2000. године, о овлашћењима прврмене управе на Косову“ УНМИК/УРЕД/2000/54
11. Уредба УНМИК-а бр. 2002/12 од 13. јуна 2002. године, о установљењу Косовске повереничке агенције; УНМИК/РЕГ/2002/12.
12. Aide, Kai, „A Comprehensive Review of the Situation in Kosovo“, No. S/2005/635, Security Council, United Nations, 2. 2005.
13. Could U.N. Fix Iraq? „Word From Kosovo Isn’t Encouraging“, The Wall Street Journal, Интернет: http://www.wsj.com/articles/SB109140632871080104
14. Knoll, Bernhard, „UN Imperium: Horizontal and Vertical transfer off Effective Control and the Concept of Residual Sovereighty in Internatinalised Territories”, Austrian Review of International Law and European Law, 2002, vol. 7, pp. 3-53.
15. Knudsen, R. A. Privatization in Kosovo: The International Project 1999-2008. Norwegian Institute of International Affairs: Norway, 2010.
16. Todini, Matteo Privatization System in Kosovo – Rising Towards Uncertain Future, Priština, 2003. ossertvatioriobalcani.org/filemanager/download/37/Privatization%20SystemPDF.pdf